|
Historia
del Poder Judicial de Tamaulipas
Antecedentes
Con fecha 9 de julio de 1824 se
expidió el primer decreto de la Legislatura Constituyente de Tamaulipas,
mediante el cual se declaró que el Congreso del Estado "elegido
conforme a la ley de su institución y al Acta Constitutiva de la Federación",
se encontraba legítimamente instalado y en posibilidad de ejercer sus
funciones, con lo cual quedaba extinguida la Diputación Provincial y con
ello el inicio de un gobierno acorde a los principios de la división de
poderes.
El antecedente primero de la
historia judicial de nuestro estado lo encontramos en el Artículo Sexto del
acuerdo citado, que a la letra señalaba: "Las instancias y recursos
que según las leyes debían hacerse a la audiencia territorial, se harán
al TRIBUNAL o TRIBUNALES que designe el congreso". Con esto quedó
establecida la base para la creación de los nuevos tribunales, coincidiendo
con el texto del Artículo 24 del Acta Constitutiva de la Federación
redactada y aprobada aquél año de 1824: "El Poder Judicial de cada
estado se ejercerá por los tribunales que establezca su constitución".
Con fundamento en esta disposición
el Congreso Constituyente de Tamaulipas expidió el Decreto Número 13,
mediante el cual se creó de manera supletoria un Tribunal de Segunda
Instancia, integrado por tres Jueces nombrados por la misma Legislatura. En
el Artículo Quinto del decreto se estableció la competencia de dicho
tribunal respecto a los negocios que debían conocer las audiencias
territoriales, conforme a la ley de las Cortes Españolas del 19 de octubre
de 1812. El tribunal fue conformado por Juan de Villatoro, Alexo de
Ruvalcaba y José Indalecio Fernández, funcionando hasta el 29 de enero de
1826 cuando surgió la Corte Suprema.
A los jueces del Tribunal
Supletorio se les daba el tratamiento de "excelencia" por escrito
y verbalmente de "señoría". La organización judicial inferior
descansaba en ese tiempo en la administración de la justicia de
"paz", a cargo de los alcaldes. El Decreto 12 fechado el 20 de
agosto de 1824 reviste especial importancia, porque obligaba a los
magistrados, jueces y letrados a interpretar las leyes "en su tenor
literal".
La primera Constitución Política
de Tamaulipas consagró el Título III al Poder Judicial del Estado,
clasificándolo en cuatro secciones. En la primera se habla de la
administración de justicia en general, mientras que en la segunda se
comprende a la justicia en el orden civil. La tercera sección abarca a la
materia criminal y la cuarta a los jueces y tribunales.
Respecto a la Corte Suprema, esta
tenía su sede en la capital y estaba integrada por tres salas. La primera
conocía en segunda instancia asuntos de carácter civil y criminal,
mientras que la segunda resolvía los expedientes en tercera instancia(que
en ese entonces existía). La tercera sala conocía asuntos de competencia
diversa, como los recursos de los tribunales eclesiásticos y los recursos
de nulidad "de las sentencias ejecutoriadas de primera, segunda y
tercera instancia".
Los Jueces de Primera Instancia
eran tres y radicaban en las cabeceras de los Departamentos en que se dividía
Tamaulipas, siendo de jurisdicción mixta la competencia de sus asuntos.
Además, la Constitución dio vida a un "Tribunal Temporal"
conformado por tres miembros llamado de "visita", con función de
vigilancia. Los funcionarios de la Corte Suprema se designaban por un
periodo de cuatro años, a propuesta del Consejo de Gobierno en terna que
era aprobada por el Congreso del Estado.
2.- PRIMERA LEY ORGANICA DEL
PODER JUDICIAL.
El Congreso del Estado aprobó el
29 de enero de 1826 un Decreto mediante el cual se estableció la forma y el
gobierno de la Suprema Corte de Justicia de Tamaulipas. Este ordenamiento
organizó al Poder Judicial de Tamaulipas con base en la Constitución Política
de 1825, derogando las disposiciones legales que dieron vida al llamado
"Tribunal Supletorio" de segunda instancia, contenidas en el
decreto fechado el 23 de agosto de 1824.
La Ley Orgánica de 1826 disponía
que la Corte Suprema de Justicia se integraba por cinco Magistrados y un
Fiscal. Su nombramiento le concernía al Ejecutivo del Estado a propuesta de
una terna que enviaba el Consejo de Gobierno al Congreso de Tamaulipas para
su aprobación.
Siendo gobernador Pedro J. De la
Garza y presidiendo a la "Asamblea Departamental de Tamaulipas" el
presbítero José Guillermo Martínez, se expidió el Decreto del 25 de
abril de 1845 dentro de la organización política de los gobiernos
"centralistas", mediante el cual se establecía la organización
del Tribunal Superior de Justicia y Juzgados Inferiores. Con residencia en
Ciudad Victoria, el Tribunal estaba compuesto por dos salas y un fiscal,
siendo Presidente el Magistrado de la primera sala.
Posteriormente, el gobernador
interino, Andrés Treviño, expidió un Decreto no sancionado por el
Congreso del Estado conteniendo la Ley de Partidos Judiciales, fechada el 28
de abril de 1859. En este ordenamiento se disponía que para la administración
de justicia Tamaulipas se dividía en doce "Partidos Judiciales",
estableciéndose un Juez de Primera Instancia en cada uno de ellos.
3.- LA CONSTITUCION DE 1871.
Promulgada por el gobernador de
Tamaulipas, Servando Canales, esta Constitución dispuso como normativa
general las mismas disposiciones contenidas en el texto constitucional de
1857. Entre otros aspectos, se estableció que los Magistrados y Jueces
fueran designados por elección popular directa cada cuatro años.
La enmienda más importante en
materia de organización judicial que sufrió la Constitución Política de
1871, fue precisamente la relacionada con la supresión de la elección
popular de los jueces, contenida en el Decreto Número 70 promulgado por el
gobernador, Alejandro Prieto, el 14 de octubre de 1890. Esta reforma dispuso
que los jueces serían nombrados por el Gobernador a propuesta en terna de
la Suprema Corte del Estado.
4.- CONSTITUCION DE 1921.
Durante el siglo pasado la
Constitución Política de Tamaulipas, promulgada en 1921, sufrió diversas
reformas relacionadas con la forma y la organización del Poder Judicial.
Por ejemplo, siendo Gobernador del Estado Emilio Portes Gil entró en vigor
la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1926. Años más tarde, Marte R. Gómez
mandó promulgar un nuevo ordenamiento judicial fechado el cinco de abril de
1938, disponiendo que el Pleno del Tribunal tuviera el derecho de iniciativa
de leyes.
Mientras que la Ley Orgánica de
1954, promulgada por el gobernador, Horacio Terán, aumentó el número de
Salas a cuatro y se confirió al Presidente del Supremo Tribunal la
representación del Poder Judicial, siendo designados los Magistrados por el
Congreso del Estado para un periodo de tres años, a propuesta en terna por
hecha por el titular del Ejecutivo.
La Ley Orgánica del Poder Judicial
vigente fue aprobada por la LVII Legislatura del Congreso del Estado, en
sesión celebrada el 13 de diciembre de 2000 y promulgada al día siguiente
por el Gobernador del Estado, Tomás Yarrington Ruvalcaba, derogando el
ordenamiento expedido en 1988 y las reformas efectuadas en 1995. El Supremo
Tribunal está integrado por Siete Magistrados de Número, siendo uno de
ellos el Presidente sin hacer sala, y Dos Supernumerarios, ejerciendo la
función jurisdiccional en todo el estado, mientras que los Jueces de
Primera Instancia lo hacen en los 15 Distritos Judiciales en que se divide
el territorio de Tamaulipas.
Este ordenamiento reglamenta el Título
Sexto de la Constitución Política local y esta conformado por 170 artículo
ordenados en ocho Títulos. El primero comprende a la función
jurisdiccional, mientras que el segundo habla de la residencia y el
territorio judicial. El Título Tercero dispone la integración de los
tribunales y el cuarto comprende el tema relativo a los servidores públicos
del Poder Judicial. El Título Quinto señala las responsabilidades
administrativas y el sexto regula las visitas a los reclusorios. En tanto
que en los Título Séptimo y Octavo se ordenan los artículos relacionados
con las dependencias administrativas y técnicas del Poder Judicial. |
